如何判断项目是不是属于政府采购,主要就看三个方面。
1.政府采购项目标准
(1)机构:各级国家机关、事业单位和团体组织;
(2)资金来源:使用财政性资金采购;
(3)采购限额标准:是否在采购目录以内或者采购限额以上。
三者都具备才算是政府采购,适用政府采购法。前2项基本上不存在什么不好理解的,关键是采购限额标准。
2.采购限额标准
有二种组织形式,一种是集中采购,一种是分散采购(代理公司干的活)。
政府会发布每年的集中采购目录,江苏的前几天也刚发布2022年的集中采购目录,关键是这个集中采购目录。
在集中采购目录内的就是集中采购。
目录外的,在分2种情况。
(1)目录外、预算金额在采购限额标准以上,属于分散采购。
(2)目录外、预算金额在采购限额标准以下,不适用政府采购法。
3.采购方式
当确定了属于分散采购的项目,代理公司接到以后,应该采用什么方式采购?
项目类型、金额是选择采购方式的重要依据。
政府采购方式分为,公开招标和非公开招标(竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购、邀请)的方式。
采购的种类分为,货物、服务、工程。
达到公开招标数额的货物或服务(单项和批量采购金额一次性达到200万元以上的货物或服务),除特殊情况外,必须采用公开招标。
而政府采购中工程类适用于招标投标法,是范围内达到规模标准的必须招标。
必须招标的范围
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目。
必须招标的规模
上述范围项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(这里有个跟工程有关的货物服务要和前面单独的货物服务区分开。)